Pelayanan publik, sebagai fokus bahasan dalam buku ini, merupakan inti dari seluruh proses berpemerintahan. Bahkan menjadi tanda dari hadirnya negara (state in practice) dalam kehidupan nyata sehari-hari masyarakat.
Reformasi birokrasi merupakan sebuah pilar bagi terwujudnya demokrasi sebuah bangsa.
Kapasitas logika dan piawainya para pendahulu dan pendiri bangsa (founding father) membangun bangsa dan membuat konsep negara lebih kepada dalamnya pijakan efektifitas kualitatif (consensus democracy), berdasarkan norma dan moral sebagai panduan perilaku politik (valutional theory). Oleh karena itu, berdasarkan bentangan empirical theory tersebut, mereka berhasil merumuskan Pancasila, UUD 1945 …
Buku ini menjelaskan beberapa faktor dalam sistem politik Indonesia yang tidak tegas, seperti pengaturan kewenangan eksekutif-legislatif, pengaturan sistem pemilu, sistem kepartaian, dan realitas membangun koalisi, hal mana pengaturan-pengaturan tersebut menyebabkan presidensialisme menjadi lemah.